2300万常住人口,1200万网民,40%外来人口,每50个常住人口中有1名研究生,每千人中有9人来自海外,平等、法治、维权等意识不断增强,传统的社会管理面临挑战……素描今天的上海,创新这个特大型城市的社会管理,上海的女检察官们在思考,在行动——
检察官妈妈15年坚持不懈关心自强儿
“三八”妇女节前夕,一对夫妻带着儿子,手捧锦旗来到上海市长宁区检察院,锦旗上写着:“检察官十年慈母爱至深,人生路法律情怀相传承。”
男生小王,现在是法院的一名审判助理人员了,他悄悄地告诉检察官曹苏明妈妈,自己准备继续攻读法律专业,以更加扎实丰富的法律知识为社会公平正义作贡献。
15年前的小王是华阳街道所属一小学四年级的学生,成绩优秀,乐于助人。由于爷爷、奶奶和爸爸生病,家庭生活困顿。1997年“三八”妇女节,长宁区检察院主动向华阳街道提出,愿为街道送温暖工程出一份力,于是一双双温暖的手伸向了小王。当时该院公诉科的6名业务骨干曹苏明、朱丽群、毛昌屏、刘琪、吴琼、袁爱华担任起了“妈妈”的责任,在学习上、生活上、思想上抚育小王成长。小王干家务不小心摔破了头,朱丽群、毛昌屏妈妈送来营养品,帮他做饭、洗衣服;小王语文测验成绩不理想,曹苏明妈妈给班主任打电话询问情况,还赶到家里,帮小王逐一分析错题,教导他好好学习才能让爸爸安心治病……
15年了,检察官妈妈换了一茬又一茬,延续着对小王的关爱。看到小王立志成为一名优秀的法律工作者并顺利通过审判助理人员招考,检察官妈妈们欣慰又动情地说,我们也一直被他执着追求的心鼓舞着,激励着……
“静安检察”的粉丝有1.8万
“上网看到QQ中奖的你很兴奋啊!很听话地将钱转到‘安全账户’的有木有!神马‘非诚勿扰’、要开张送花篮的有木有!收到电话‘你孩子在我这里’很无助的有木有!遇到此类情况,你报警了有木有!”
这是上海市静安区检察院官方微博上的一条微博。针对年底诈骗、盗窃案件多发的情况,女检察官蔡盛和同事们总结梳理出一些新的犯罪手法,发布形象生动的防骗、防偷小贴士,提醒网友加强防范和自我保护。“咆哮体”、“凡客体”、“见与不见体”、“蓝精灵体”等网络语言,拉近了与网民的距离。
“静安检察”微博开通于2011年3月,现有粉丝1.8万多名。蔡盛和同事们每两人一组,动了不少脑筋,在这个平台上介绍检察院的职能,展示检察官的风采,通过案例开展警示教育,回应网民关切的问题。对引起社会热议的海博的哥被刺案,“静安检察”微博及时发布案件批捕、起诉的相关信息,受到网友的肯定,也有效地引导了舆论,提高了检察执法的公信力。
“服务公众是我们公职人员的最终要义,也是我们微博的宗旨。”蔡盛说。
引领求助者走出心灵迷局
“有心事找知心人”。上海市浦东新区金杨街道居民口口相传的知心人就是逢周六上岗的“知心人工作室”。2006年,金杨街道开展社区心理关怀试点,亟须相关人才。取得国家二级心理咨询师资格的黄浦区检察院检察官俞国花得知后,加入这项公益探索,从此与这里的居民结下不解情缘。
她的求助者中,有迷恋网络的风华少年,有老无所养的耄耋老者,有走到婚姻边缘的彷徨夫妻,还有被压力困扰的年轻白领……每一次,俞国花都静静聆听、细细开解,引导求助者走出心灵的迷局。
俞国花说,除了心理咨询师的资质,自己的检察工作经验也帮了大忙。至今她还记得那对颤颤巍巍相携而来的老夫妻,哭诉着老无所依的无奈。原来,与子女不和的夫妻俩虽然赢了房产官司,但迟迟未能执行,更被子女挤兑出家门无处安身。俞国花一边了解情况开导老人,一边从法律角度给出建议,更将情况反映给相熟的浦东新区人大代表,通过她向有关部门呼吁。在多方共同努力下,流浪多年的二老终于实现了“回家”的心愿。
“知心人工作室”成立6年来,俞国花作为主要召集人和组织者,又相继推出了预约专线、跟踪服务、指定心灵老师等便民快捷措施,让“知心人”更贴心。
每一项职责都要行使好
建议政府评估碘盐实施情况、降低单身汉进入廉租房承租人序列的门槛、呼吁提高协保人员补助、解决棚户区住户用热水问题、增加电视黄金时段播出公益广告的时间,甚至在大学宿舍与校区间的主要马路增设车辆行驶转弯灯保障学生出行安全的问题,她也念兹在兹。
她是上海市人大代表、上海市检察院二分院民行处处长王琍。“社会管理主体是多元化的,作为人大代表更是责无旁贷。”她说。
在王琍看来,行使好法律监督职责的同时,推进加强社会管理创新也是当前重要任务。社会反映强烈的热点、难点问题往往都在申诉案件中有所体现。所以,她以一名女检察官的敏锐认为,以这类案件为重点,通过办案,依法保护当事人合法权益,才能有效缓解社会矛盾;同时对涉案相关主体管理失误、影响社会各方秩序的,适时制发检察建议,才能有利于完善社会管理。
走进上海“人大网议日”直播室与网民互动,面对网友“强化检察机关的法律监督职责,能解决司法不公吗?”的问题,王琍这样清晰地回答,作为法律监督机关,检察机关追求的社会价值就是公平正义。“对判决已经生效的民行案件,无论案件大小,只要影响司法公正、损害了当事人合法权益,检察机关都会依法监督。在这里,我想提醒网友们,有了矛盾和纠纷,要拿起法律武器来维权,在法律的框架内解决问题,而这也是法治社会、和谐社会的要求。”
同时身为人大代表和检察官,王琍鞭策自己要行使好每一项职责。