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民生司法温暖农民工
——访全国人大代表、上海华日服装有限公司工会主席朱雪芹
“法院是农民工合法权益的重要保障者，我工作和生活在上海市普陀区，切实感受到了普陀区人民法院给予农民工群体的力量和温暖。”上海市首位农民工全国人大代表、上海华日服装有限公司工会主席朱雪芹接受记者采访时如是说。
“和农民工有关的事情我都关心”
17年前从江苏到上海打工的朱雪芹，自强不息，奋发学习，用知识改变命运，用奋斗成就人生，从一名普通的农民工成长为上海市第一批农民工劳模，并获得“全国优秀农民工”荣誉称号。作为上海普陀区华日服装有限公司的一名职工，现在朱雪芹是公司的工会主席。2008年她当选为全国人大代表。在市总工会的协助下，2009年她成立了以自己名字命名的工作室，为外来务工者提供各种志愿服务。 “和农民工有关的事情我都关心。”朱雪芹表示。在工作室解决的诸多农民工求助中，维权是其中最常出现的一个词。
“法院在保护农民工权益方面起到了很重要的作用”
让朱雪芹感到欣慰的是，现在各种力量都在关注、关爱农民工这个群体。“特别是法院，在保护农民工权益方面起到了很重要的作用。”朱雪芹说，“虽然我没有直接帮农民工代理过官司，但是我一直很关心法院在这方面所做的努力。” 让朱雪芹感触最深的是，每到过年前夕，总会有不少农民工兄弟来到工作室，希望朱雪芹给他们指导，帮助他们讨薪。可由于法律知识的缺乏，不少农民工连自己签没签合同都不知道，没有工资单也不知道去要，没有证据拿什么打官司？“还好法院并没有简单放弃，而是在竭尽全力帮助这些农民工维权。” 朱雪芹和记者讲起了普陀区法院审理的一起案件。一个农民工送货员，为公司干了半年活，却被欠薪，向公司讨钱，可公司却翻脸不认账，不承认与他有劳动关系。由于没有证据，仲裁也没能支持他的请求。还好，最后他得到了法院的帮助。在普陀区法院诉调对接中心调解员的不懈努力下，最终公司认可了他已经付出的劳动，付给了他相应的报酬。 说起普陀区法院在维护农民工权益方面所做的工作，朱雪芹十分认同。为了尽可能减少农民工维权的成本，法院专门为涉农民工劳动争议案件开通了“绿色通道”，优先立案、审理和执行；酌情缓、减、免诉讼费，减轻劳动者负担；发挥“诉调对接”优势，在诉前组织劳资双方开展调解，缓和矛盾。为了确保执行到位，法院在立案、审判阶段即对用工单位的财产进行调查。如遇单位因经营不善倒闭，确无财产可供执行的，法官积极寻找可能存在的履行债务主体，对公司法定代表人及其家属、公司股东或经营场地出租人等利益相关人做好释明工作，劝说他们以债权转让等方式先行垫付工资款。此外，法院还积极主动与企业所在地基层组织、劳动保障部门、工商、税务等相关单位协调沟通，必要时由其按规定暂为垫付，合力执结劳动报酬案件。去年，普陀区法院该类案件的执结率达100%。
“普陀法院在未成年人犯罪预防等方面工作相当有特色”
农民工子女也是朱雪芹重点关注的一个群体。“农民工子女的教育问题已经比生存问题更值得关注了。我知道普陀区法院在未成年人犯罪的预防、未成年被告人的帮教和心理矫治等方面工作相当有特色。”朱雪芹称赞说。除了定期派出法官到农民工子弟学校为学生讲解法律知识、举行模拟法庭等活动外，对罪错少年，普陀区法院少年庭的法官们还积极开展各类庭前、庭中、庭后的帮教工作，希望能够教育、感化、挽救每一个迷途少年。前年开始，少年庭还在审判中引入了心理矫治机制，将帮教工作从庭审延伸至判后。 说到对法院工作的期望，朱雪芹坦言：“希望法院能够敞开大门，让越来越多的农民工走进法院，切身感受法治文化；也希望法官能够更多地走到农民工群体当中，帮助他们学法、知法，使他们真正学会用法律的武器维护自身的合法权益。” |
