最高院建议大力加强基层基础建设

　　核心提示

　　沈德咏要求，准确把握当前人民法院基层工作面临的新形势和新任务，大力推进基层建设，按照王胜俊院长提出的工作要求，真正把基层法院建设成为人民法院联系群众的桥梁、服务社会的窗口、化解矛盾的前沿，为促进经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

　　日前，最高人民法院召开基层联系点法院院长座谈会，充分听取基层法院的意见和建议，并就进一步加强人民法院基层基础建设，推动人民法院基层工作科学发展作出部署。最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏出席会议并讲话，要求准确把握当前人民法院基层工作面临的新形势和新任务，大力推进基层建设，按照王胜俊院长提出的工作要求，真正把基层法院建设成为人民法院联系群众的桥梁、服务社会的窗口、化解矛盾的前沿，为促进经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

　　沈德咏强调，基层基础工作是人民法院全部工作的根基。近年来，在各级党委、人大、政府的关心支持下，在最高人民法院的大力推动下，人民法院基层基础工作取得长足进展，审判执行工作取得明显成效，队伍整体素质有了明显提升，司法保障工作有了明显进步，对基层的监督指导得到明显加强。广大基层法院的同志们在任务重、压力大的情况下，克服各种困难和问题，聚精会神抓工作，一心一意促发展，依法履职，开拓进取，在维护社会稳定、促进社会和谐、实现社会公平正义等方面发挥了重要作用，为推动人民法院工作科学发展做出了重要贡献。

　　沈德咏强调，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到当前人民法院基层基础工作面临着新的形势和任务。一是一些基层法院面临的案多人少问题将长期存在，如何将大量矛盾纠纷化解在基层，真正实现案结事了人和，是基层法院面临的巨大挑战。二是重大、疑难、复杂和新类型案件快速增长，新法律法规不断出台，基层法官化解矛盾纠纷的能力和水平面临严峻考验。三是随着民主法制建设的不断进步和网络等新兴媒体的发展，人民法院工作受到的社会关注前所未有，人民法院执法办案面临巨大压力。如何加强基层法院各项工作和建设，积极回应人民群众的关切和期待，是亟须研究解决的重大课题。

　　沈德咏强调，加强人民法院基层基础工作是全国四级法院共同面对的重大任务，基层联系点法院在这一过程中应发挥独特作用。一是要当好人民法院的“信息员”。要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，不断加强学习，积极参与实践，将人民群众对法院工作的意见和建议及时、准确地反馈给最高人民法院，为最高人民法院科学决策当好参谋助手。二是要当好人民法院的“宣传队”。要充分发挥既直接接触人民群众，又直接联系最高人民法院领导的优势，切实加大宣传力度，积极宣传最高人民法院在服务大局、司法为民、深化改革、队伍建设等方面的重大部署，积极宣传各级法院贯彻最高人民法院工作部署取得的重大成果，积极宣传广大法官兢兢业业、忘我工作的感人事迹，努力赢得人民群众的理解和支持，努力为人民法院工作营造良好的外部环境。三是要当好改革创新的“先行者”。要坚持解放思想、实事求是，勇于探索、大胆创新，按照最高人民法院的统一部署，对于改革项目敢于先行先试，注意积累经验，及时发现问题，适时提出建议，在深化司法体制和工作机制改革进程中做出应有的贡献。四是要当好各项工作的“排头兵”。要充分利用有利条件，振奋精神，扎实工作，开拓进取，以良好的精神面貌和过硬的工作措施，努力建一流班子、带一流队伍、创一流业绩，成为本地区乃至全国法院系统的先进典型，为推进基层工作发展发挥带头表率作用。

　　最高人民法院党组成员、副院长奚晓明主持会议，党组成员、政治部主任周泽民出席会议。最高人民法院机关有关单位负责同志，全国各基层联系点法院负责同志参加了座谈。