胡建文代表：完善法律畅通土地流转

       观点 
       修订完善农村土地承包法等相关法律，切实解决当前农村土地流转不畅、大量土地撂荒的问题，推进现代农业发展。

　　背景 
       发展家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体，是推进现代农业化，促进农民持续增收重要途径。但发展家庭农场等新型经营主体遇到的最大阻碍来自于土地流转不畅。当前农村出现了一些消极现象。有些农民外出打工，但对于闲置的土地却既不种也不转，以致出现农田大量撂荒的现象。
       此外，农村土地承包法规定，在办理土地流转手续时，一项重要程序就是需召开村民会议并经三分之二以上村民代表同意。但由于现在很多村民都外出打工，要满足“三分之二同意”的要求很困难，如果处理不当，容易产生法律纠纷，影响当地的经济社会发展稳定。

　　建议 
       胡建文代表建议，根据当前经济社会发展的情况，对相关法律进行梳理研究，对不适应当前现实情况，阻碍经济发展的法律条文进行修订完善，以真正发挥法律为经济发展保驾护航的作用。同时，进一步加强对土地流转的政策扶持，制定相关优惠措施鼓励农民自愿流转闲置的土地，解决他们的后顾之忧。